(十四)建立相關(guān)部門為高校和科研院所分擔(dān)責(zé)任機(jī)制。項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立自由探索和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)免責(zé)機(jī)制，對(duì)已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但因技術(shù)路線選擇失誤導(dǎo)致難以完成預(yù)定目標(biāo)的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以免責(zé)，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)研究路徑等提供借鑒。

(十五)強(qiáng)化高校、科研院所和科研人員的主體責(zé)任。主管部門要在崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、績(jī)效工資分配、評(píng)價(jià)考核、科研組織等方面充分尊重高校和科研院所管理權(quán)限。

(十六)完善鼓勵(lì)法人擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的考核激勵(lì)機(jī)制。以科研機(jī)構(gòu)評(píng)估為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估相關(guān)工作，形成合力，壓實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)科研項(xiàng)目和人才的管理責(zé)任。

五、開展基于績(jī)效、誠(chéng)信和能力的科研管理改革試點(diǎn)

科技部、財(cái)政部會(huì)同教育部、中科院在教育部直屬高校和中科院所屬科研院所中選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績(jī)效顯著、科研誠(chéng)信狀況良好的單位開展支持力度更大的“綠色通道”改革試點(diǎn)。

(十七)開展簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制試點(diǎn)。

(十八)開展擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)試點(diǎn)。

(十九)開展科研機(jī)構(gòu)分類支持試點(diǎn)。

(二十)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。

科技部、財(cái)政部、教育部、中科院等相關(guān)部門和單位要加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化管理與服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，放出活力與效率，管好底線與秩序，為科研活動(dòng)保駕護(hù)航。要開展對(duì)試點(diǎn)單位落實(shí)改革措施的跟蹤指導(dǎo)和考核，對(duì)推進(jìn)試點(diǎn)工作不力、無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，及時(shí)取消試點(diǎn)資格、終止支持。對(duì)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)提煉在全國(guó)推廣。